深圳市基础教育系统2015年“教师队伍建设年”实施方案

2015年为我市基础教育系统“教师队伍建设年”。为开创教师队伍建设新局面，建立教师专业发展新机制，激发教师活力，提高教育核心竞争力，经研究，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以教师为本，以做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师为导向，以建设一支师德高尚、业务精湛、配置合理、充满活力的高素质专业化教师队伍为总目标，以转变观念、提升能力、强化师德、激发活力为核心指向，加强顶层设计，开展系列教师队伍建设行动，促进教师专业发展，提升教师职业幸福感，打造“深圳教育流派”，办人民满意的教育。

二、主要目标

2015年，以“教师队伍建设年”为主题，坚持教师管理与专业服务相结合、解决问题与工作创新相结合、顶层设计与督导落实相结合、突出重点与形成常态相结合，从建立新标准、新体系、新机制、新平台等方面入手，扎实开展各项工作。

（一）建立深圳教师新标准，树立特区教师新形象

把握时代精神、城市文明和特区教育的文化特质，建立和明确深圳教师的新标准，树立教师真心理解、切实关心、高度尊重、充分信任、真正欣赏和全面依靠每一个学生的教育理念，提升教师教书、育人、科研、创新、仁爱、学生综合素养培养以及信息化和国际化的从业能力，使深圳教师在师德师风、课程改革、特色教育、教育科研等方面形成独特优势，在全国基础教育系统发挥“领跑者”的作用。

（二）建立教师教育新体系，探索教师培训新模式

坚持以人为本、面向个体的教师发展理念，系统设计教师继续教育工作。建立分门类、分层次、分学科的教师教育体系、课程开发体系、培训者培养体系和基地建设体系。建立“每周教师继续教育日+暑期教师继续教育周+教师选课学习+其它学术性活动”的教师培训新模式，构建“5+10+110”的市、区、校三级教师专业发展基地网络，加强基地标准化建设，保证教师每人每年高质量完成继续教育72学时以上。引导教师岗位成才、自主发展。

（三）建立名师培养新机制，释放深圳名师新活力

按照“新教师-教坛新秀-骨干教师-名教师-特级教师-教育家型教师”的梯级培养思路，指导教师的职业生涯规划与专业发展。有效统筹各类名师队伍建设，进一步强化名师的引领与辐射作用，建立“一名师一工作室”，“一工作室即一培训中心”的新机制。聘请国内知名教育教学专家担任导师，实行名师“导师制”培养和各类教师梯级培养。同时，搭建平台，促进深圳名师走向全国，打造教师的“深圳流派”。

（四）建立信息管理新平台，形成教师管理新常态

强化教师信息管理意识，建立教师信息管理与综合服务大平台。平台设置教师信息管理、继续教育、师德师风、名师培养、教师e空间、管理与评价等几大版块，实现教师继续教育“一号通”、深圳教师“人人e空间”和各级各类教师信息自定义生成，以“大数据”管理形成教师管理新常态。

三、重点工作

（一）校长领导力提升行动

目标：加强校长领导力建设，促进校长专业化发展，不断提升校长办学理念，全面推动学校优质发展。

措施：围绕依法治教、现代学校制度建设、学校卓越绩效管理、教育综合改革、信息化领导力提升和学生综合素养培养等，从2015年暑期开始，连续三年对全市中小学正职校长按照小学、初中、高中分段分别开展 为期3-5天的“领导力提升”培训，包括价值领导、课程领导、道德领导及行政领导等，探索对话式培训，实行封闭式管理。同时，继续推进“校长能力提升工程”，开展好任职资格培训、5年一轮的提高培训及高级研修（包括优秀中层干部、后备校长、优秀副校长、骨干校长及名校长等系列高级研修）。规范和完善校长培训选派机制、培训管理与考核机制以及评价与激励机制，不断提高校长队伍整体素质。

（此项工作由师资处牵头，组织人事处、教科院及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年4月启动。）

（二）师德师风督查行动

目标：通过专项督查，引导教师进一步转变作风，坚守爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习的“职业道德规范”，坚持学生为本、师德为先、能力为重、发展为要的“专业发展理念”，树立师德新风，服务学生发展。

措施：强化师德师风建设，明确师德底线要求，加强教师“职业道德规范”与“专业标准”学习，开展“上学生喜欢的课、做学生喜欢的教师”专题实践活动，制定配套的师德量化考核评价体系，加强师德教育与典型宣传。在此基础上，结合《深圳市中小学教师师德档案管理规定》，对各区、各校师德师风建设情况开展专项督查，实行市里指导，市区联动，区际交叉督查，学校落实。在有条件的区、校试点实施师德档案公示制度，激发教师师德提升的自觉性和积极性，实现高尚师德、阳光建设。

（此项工作由师资处牵头，工委办、督导室及各区教育行政部门和教育督导部门、教科培中心、教师进修学校参与，2015年4月启动，11月完成。）

（三）“年度教师”评选行动

目标：各中小学推荐“年度教师”候选人1名，各区评选区“年度教师”1名，直属学校系统评选市直学校“年度教师”1名，全市评选产生深圳市“年度教师”1名和深圳市“年度教师”提名奖若干名，实现校有标杆、区有标杆、市有标杆，并以此为契机进一步厘清深圳好教师的标准，树立特区教师的新形象。

措施：2015年，拟与相关媒体合作，开展深圳“年度教师”评选，纳入教师节表彰。聚焦一线教师，突出教师的理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心及教育教学成果、家长口碑、社会与行业影响力。探索政府推动、企业支持、媒体参与、社会推选的运作方式，通过自主申报、组织推荐、演讲答辩、成果展示和群众评选产生。通过“年度教师”巡回演讲、著书立说、媒体宣传等形式，发挥“年度教师”的示范带动作用。

（此项工作由师资处牵头，政策法规处、发展规划处、教科院、基金会及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年6月启动，7月完成。）

（四）深圳教育名家推介行动

目标：总结、提炼与交流、分享深圳教育名家先进的教育教学思想和实践智慧，举办3-5期深圳名校（园）长办学思想研讨会和3-5期深圳名教师教学思想研讨会，推介深圳教育名家，打造“深圳教育流派”。

措施：以“深圳教育论坛”为平台，与高校或其他学术机构合作，在我市基础教育系统选出3-5名办学理念先进、办学思想成体系、育人模式有特色、办学成果显著并在国内具有一定知名度的名校（园）长和3-5名教学理念先进、教学经验丰富、教学风格独特、教学成绩突出并在国内相关学科领域具有一名知名度的名教师，分别开展办学思想研讨和教学思想研讨。做好总结与提炼，推动交流与分享。

（此项工作由教科院牵头，政策法规处、发展规划处、师资处、基金会及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年4月启动，12月完成。）

（五）名师引领与辐射行动

目标：2015年，一方面以各类工作室为平台，充分发挥名校长、名教师、名班主任和教科研专家的引领作用；另一方面，开展名师送培到区、到校活动，培训教师10000人以上，促进我市基础教育优质均衡发展。

措施：开展第二批中小学名校长工作室、名教师工作室和教科研专家工作室建设。开展首批名班主任工作室建设，建成10-12个市级名班主任工作室。启动学前教育“苗圃工程”，开展首批学前教育名师培养和名师工作室建设，建成10个市级学前教育名师工作室。“名教师工作室”要发挥“六大作用”：制定一个三年计划，带出一批骨干教师，完成一项课题研究，承担一些教学培训，建设一批学科资源，推动一个学科发展。其他各类工作室也将根据岗位特点明确职责要求，切实发挥引领与辐射作用。同时，市、区教育行政部门为各类名师提供荣誉称号、工作平台、专家指导、经费支持、学习机会和发展通道等六方面支持。

（此项工作由师资处牵头，组织人事处、发展规划处、德体卫艺处、学前处、财务办、教科院及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年4月启动。）

（六）顶岗置换研修行动

目标：通过名师指导实习，提高师范生的培养质量，探索中小学校与师范院校联合培养模式；通过师范生顶岗，置换名师外出参加研训，接受再培养。同时，为中小学校选聘教师提供充分的考察过程。

措施：2015年秋季，联系师范院校或综合大学选派800-1000名大四学生或在读硕士、博士，分配到我市部分中小学校进行教育实习，为期三个月。大四学生和在读硕士由名教师、特级教师指导，在读博士由名校长指导，担任实习校长助理。实习生在名师的指导下跟岗学习一个半月之后，再顶岗实习一个半月，以置换名师外出参加研训。在读博士由名校长培养三个月之后，可择优储备作为学校中层干部人选。另外，为加强名师再培养工作，今年还将邀请全国知名的教育教学专家担任导师，建立名教师名校长专家指导团队，1名学科教学专家负责指导7-9位名教师，1名学校管理专家负责指导3-5位名校长。

（此项工作由师资处牵头，组织人事处、教科院及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年9月启动，11月完成。）

（七）教师教育体系建设行动

目标：实现省、市、区教师继续教育工作有效对接，加强各级各类教师发展基地标准化建设，激发教师参与继续教育的活力与热情，提高教师教育质量。2015年，建设市、区、校三级继续教育总课程1000门以上，精品课程100门以上，培训者团队300人以上。

措施：构建教师继续教育管理新体系，厘清市、区、校三级教师继续教育的职责任务和要求。创造条件建设深圳教师培训学院，通过公开招标产生若干家市级教师培训机构。加强对各区教师发展工作的支持与指导，加强教师发展基地标准化建设。建设50所教师专业发展基地学校和60个幼儿园教师专业发展基地园（优质示范园），作为市、区教师培训及周边学校教师培训基地。构建教师继续教育课程开发和共享体系、培训者培养体系。建立“每周教师继续教育日+暑期教师继续教育周+教师选课学习+其它学术性活动”的教师培训新模式。通过落实“每周继续教育日”，促进校本研修的常态化、规范化，推动教师岗位成才、自主发展；通过开展“暑期教师继续教育周”活动，重点落实教育部“关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程”、“一师一优课、一课一名师”及其它公需课；通过教师选课（市、区两级及基地学校课程均可选择），充分满足教师个性化学习需求；通过开展“教学比武”、“专题研讨”等“学术性活动”折算学时，鼓励教师积极参加各级各类学习与研究活动。实现教师继续教育既能常态化落实又有专题性集中，既实现人人达标又形成比学赶超的局面。

（此项工作由师资处牵头，发展规划处、基教处、职业与终身教育处、社管处、安全处、学前处、财务办、建设办、教科院及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年3月启动，10月完成。）

（八）教师柔性交流行动

目标：实现优秀教师（市级教坛新秀和骨干教师）在三年一轮的周期里每人交流一次，一次为期一年。其中，区内交流每年不低于优秀教师的30%，区间交流每年不低于20%。真正发挥交流教师在示范引领、学科建设、促进均衡等方面的作用，使教师交流工作可持续、有实效。

措施：进一步深化教师轮岗交流工作，将优秀教师（市级教坛新秀和骨干教师）列为重点交流对象，探索接收学校与优秀教师双向选择机制，实现每年均有一定比例的优秀教师柔性交流（即不转工作关系，只是交流使用）。与此同时，制定实施细则与配套措施，明确交流教师的交通及生活补助标准，由接收学校支出。各区校际教师交流由各区教育行政部门组织实施；市直属学校校际教师交流和区际教师交流由市教育局组织实施。同时，继续做好我市优秀教师团队到教育对口帮扶市进行交流与支援工作，探索支教教师提级使用机制与优先培养机制。

（此项工作由师资处牵头，工委办、组织人事处、发展规划处、财务办及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年5月启动。)

（九）关爱教师行动

目标：坚持以教师为本，加强对教师的人文关怀，实现“爱的传递”，提升教师的职业尊严感和幸福感，变教师的“辛苦指数”为“幸福指数”。

措施：自2015年开始，每年开展“十万教师同读一本书”活动，并在“深圳读书月”期间，开展教师读书系列分享活动，让读书成为教师自觉的精神追求，让教师个个享受读书。同时，开展教师身心健康关爱行动。倡导教师养成健康的生活方式，支持教师参加文体活动。建立“教师救助基金”，资助教师购买“幸福园丁”综合险，对患重病教师和特困教师进行帮扶和救助。以“教师之家”为平台，定期组织教师进行阳光心态、营养健康、婚姻家庭等方面培训辅导。为教师办理“尊师重教一卡通”，多方争取资源，为教师交通、购书、就医等方面提供便利和支持。设立“教师阳光专线”，通过购买服务，由专业心理咨询师指导教师改进情绪管理、舒缓工作压力，提高教师队伍心理健康水平。

（此项工作由师资处牵头，工委办、组织人事处、德体卫艺处、教科院、基金会及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年8月启动，12月完成。)

（十）教师管理平台建设行动

目标：建立以“云技术”服务为基础、以“大数据”管理为核心的教师信息管理与综合服务平台，实现既能开展面向个体的教师教育管理又能满足多主体共享与多样化服务的智慧管理。

措施：启动教师信息管理与综合服务平台建设，并纳入“深圳教育云”统一管理。实现全市基础教育系统教师基本信息管理规范化、一体化、智能化，充分挖掘“大数据”管理效能，为行政决策提供服务。整合市、区教师继续教育平台，实行多平台“互联互通”，实现教师继续教育“一号通”。建立教师“人人e空间”，教师可在自己的e空间内备课评课、网络研修和学习交流，同时还有个人基本信息、个人知识管理、个人成长记录、个人师德档案、个人资源库及个人教师专业发展规划书等。提供多样化服务与应用，可在平台上实现统筹、规划、指导全市教师队伍建设，推动教师发展、教师管理与教师评价工作。

（此项工作由师资处牵头，办公室、组织人事处、政策法规处、发展规划处、财务办、教科院、电教馆、教育事务中心及各区教育行政部门和教科培中心、教师进修学校参与，2015年3月启动。)

四、实施步骤

2015年“教师队伍建设年”工作分三个阶段推进。

（一）宣传部署阶段（2015年3月）

3月底，召开深圳市基础教育系统2015年“教师队伍建设年”工作部署会，统一思想认识，明确工作要求。层层签署《深圳市基础教育系统2015年“教师队伍建设年”工作责任书》，落实工作目标。通过多种平台大力宣传“教师队伍建设年”的重点、亮点工作，开展形式多样的学习讨论，争取广大教师的积极参与和支持。

（二）推进落实阶段（2015年3月-12月）

根据“教师队伍建设年”的总体安排，结合工作实际，编制《深圳市基础教育系统2015年“教师队伍建设年”工作行事历》，确定时间表和路线图，精心组织实施。各区、各校每季度上报一次工作小结，建立“教师队伍建设年”工作定期报告制度。制定出台《深圳市基础教育系统2015年“教师队伍建设年”专项督导方案》，开展“教师队伍建设年”工作专项督导，抓好工作督查与落实。

（三）总结提高阶段（2016年1月-2月）

在专项督导的基础上，认真总结工作经验，宣传推广先进典型，加强基地评价、课程评价及培训者评价，大力表彰“教师队伍建设年”工作先进区、先进校和先进个人。巩固“教师队伍建设年”各项工作成果，对实施效果好的区、校，给予专项奖励，以奖代补；对实施效果好的典型做法与经验，纳入今后的常态化工作，并在全市范围内推广。

五、保障措施

（一）加强组织领导

成立深圳市基础教育系统2015年“教师队伍建设年”工作领导小组。组长由市委教育工委书记、市教育局长郭雨蓉担任，副组长由范志刚、范坤、林冰、吴筠、金依俚、张建中担任，执行副组长由范志刚担任。成员由市教育局各职能处室、局直属事业单位和各区（含新区）教育行政部门主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局师资管理处，负责统筹、规划、指导、协调与推动“教师队伍建设年”各项工作。各区、各校要成立相应的“教师队伍建设年”工作领导小组，落实各项工作任务。

（二）加强统筹协作

市、区教育行政部门和市各相关职能部门要加强协作，建立协商推进机制、分工合作机制、项目备案机制和专项督查机制。要释放市场活力，广泛吸纳高等院校、科研院所及社会资源，满足教师培训培养的多样化需求。同时，赋予区、校及教师个人更多的自主权，将初中教师继续教育授权给各区，加大校本培训在教师继续教育中的比例。鼓励各区、校和教师进行原创性经验总结，并逐步在全市范围内推广。

（三）加强经费保障

加大“教师队伍建设年”经费投入，市本级要在教育费附加中设立“教师队伍建设年”专项资金，保障经费落实、专款专用。各区对列入“教师队伍建设年”的项目经费，要优先保障。对市、区、校分担的项目经费，要分头抓好经费落实。“教师队伍建设年”经费保障情况，将作为“教师队伍建设年”专项督导重要内容，并作为对教育行政部门和学校年度工作评价的重要依据。

（四）加强监督管理

在项目推进中严格落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格按年度计划审核实施，需要纳入政府采购范围的项目要严格走招投标程序。要进一步规范财务行为，强化制度约束，加强内部控制和防范监督，确保项目执行不变形、不走样，资金使用不违规、不越线。

（五）加强舆论宣传

充分利用各类媒体，推介“教师队伍建设年”的亮点工作和各区、各校的经验做法，推介名教师、名校长的教育教学思想，推介各类优秀教师、“年度教师”和师德典型的先进事迹；宣讲教育局长的教育故事、校（园）长的教育故事和一线教师的教育故事，重塑特区教师形象，重建尊师重教风尚，引导社会各界关心和支持教师成长，让深圳教师真正享受到职业的幸福感。（信息来源：深圳市教育局）